Журнал политических наук и связей с общественностью
Открытый доступ

Абстрактный

Разные истории, разные результаты: социальная политика и развитие в Латинской Америке и Восточной Азии

Draibe S* and Riesco M

В течение 20-го века более двухсот миллионов латиноамериканцев и жителей Юго-Восточной Азии отказались от своих светских, аграрных традиций и перешли на современный, городской способ зарабатывания на жизнь; в то же время бесчисленные миллионы домохозяек присоединились к рабочей силе. Бурный, болезненный и часто жестокий процесс, который все еще продолжается в полном переходе в регионах в целом. Это было рождением столетия. Он был проведен государством с помощью двух последовательных стратегий развития: изначально государство должно было самостоятельно строить экономическую инфраструктуру, в то время как социальная политика использовалась в основном как средство для преобразования отсталого крестьянства в довольно здоровую и образованную городскую рабочую силу. Вторая стратегия использовала эти достижения для продвижения рыночной экономики под руководством государства, в то время как социальная политика сместила свой акцент в основном на решение проблем и без того большого городского населения. Оба региона выходят из этого процесса как значимые экономические субъекты 21-го века, и в то же время их общие показатели, измеряемые индексом социального развития ПРООН, значительно улучшились. Тем не менее, несмотря на эти закономерности, в их соответствующих результатах наблюдаются большие различия: Латинская Америка начала свою трансформацию на десятилетия раньше, но Восточная Азия изменилась гораздо быстрее; первая является наиболее социально неравноправной частью мира и в значительной степени зависит от ренты природных ресурсов, эксплуатируемых крошечной частью рабочей силы, которая в значительной степени отнесена к торговле и непроизводительным услугам, остается в значительной степени плохо образованной и ненадёжно безработной или безработной; между тем последняя является одной из самых эгалитарных и основывает свою экономическую мощь на добавленной стоимости своей высококвалифицированной, довольно прилично и полностью занятой, в основном промышленной, рабочей силы. В статье делается попытка объяснить эти различные результаты в истории перехода в обоих регионах, проанализированные в пересекающихся пространствах тектонических сдвигов в их социальных отношениях, исторических отправных точках и путях, а также институциональных механизмах.